Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение детский сад № 9 « Солнышко» х. Камышевка

ПРОГРАММА
«Нулевой травматизм»

Х. Камышевка
2021 год

1

УТВЕРЖДЕНА
Приказом № 68/1 от 14.05.2021 г.
Заведующий_________М.В.
Близнякова
ПРОГРАММА
«Нулевой травматизм»
Паспорт программы
Цель программы

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда
работающих и как следствие улучшение финансовоэкономического положения в МБДОУ детский сад №9
«Солнышко»

Задачи программы

1. Улучшение условий труда работающих и организации
охраны труда путем внедрения системы управления
профессиональными рисками для предупреждения случаев
производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости.
2. Повышение ответственности работников за собственную
безопасность и безопасность других лиц при выполнении
работ.
3. Совершенствование отношений в трудовом коллективе
путем внедрения культуры безопасного поведения.
4. Повышение качества проведения обучения безопасным
методам и приемам выполнения работ на рабочих местах.
5. Создание организационных условий для реализации
программы.

Ожидаемые
значения конечных
результатов
реализации
программы

1. Снижение количества больничных листов по временной
утрате трудоспособности.
2. Соблюдение требований трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права.
3. Улучшение морального и психологического климата в
коллективе.
4. Исключение производственных травм.
5. Получение
положительных
характеристик
и
исключение предписаний от контрольных и надзорных
органов.
6. Повышение производительности труда работающих.
2

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы
Основными показателями, характеризующими работодателя, являются
показатели
производственного
травматизма
и
профессиональной
заболеваемости. От того, какие условия труда для работников создаст
работодатель и как он организует охрану труда зависят:
1. Здоровье работников;
2. Успешность компании - её рост как в экономическом плане
(расширение производства, бизнеса, получение сверхприбыли и т.д.),
так и в уровне рейтинга конкурентов;
3. Привлечение квалифицированных кадров, или их текучесть.
Неудовлетворительная организация охраны труда в организации, влечет
происшествия несчастных случаев и развитие вредных, или опасных условий
труда, и как следствие приобретение профессиональных заболеваний
работниками.
Производственный травматизм по количеству несчастных случаев с
тяжелыми последствиями, произошедшими на производстве в МБДОУ
детский сад № 9 «Солнышко» в 2021 году нулевой.
Основными проблемами, на решение которых направлены мероприятия
данной программы, являются:
1. Улучшение условий труда работников в организации.
2. Предупреждение производственного травматизма в организации;
3. Предупреждение профессиональной заболеваемости в организации .
2. Сроки и этапы реализации программы
Реализация данной программы охватывает период с 2021 по 2023 годы.
Эта программа реализуется в два этапа - оценка производственных рисков;
устранение
производственных
рисков,
или
их
минимизация.
Последовательность реализации программы определяется достижением
целевых показателей мероприятий по снижению производственных рисков в
МБДОУ детский сад № 9 «Солнышко», в соответствии с внутренним
графиком (планом).

3

3. Описание рисков выполнения программы
и способов их минимизации
Риски реализации утвержденной программы на основе Типовой
программы и способы их минимизации представлены в таблице.

Таблица. Риски реализации Типовой программы
Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1. Внешние риски
1.1. Изменения федераль- Невыполнение
ного
и
регионального показателей
законодательства, реализа- программы
ция на федеральном и
региональном уровне мероприятий,
влияющих
на
содержание,
сроки
и
результаты
реализации
мероприятий программы

заявленных Мониторинг
изменений
реализации федерального и регионального законодательства, реализуемых на федеральном и
местном уровне мер;
оперативная корректировка
программы в соответствии с
изменяемыми
нормами
законодательства
на
федеральном и региональном
уровнях

2. Внутренние риски
2.1. Уменьшение объемов Недостаточность средств для
финансирования программы реализации
мероприятий
программы;
невыполнение
заявленных
показателей
реализации
программы

Определение приоритетов для
первоочередного
финансирования;
привлечение средств банковской системы кредитования
на реализацию мероприятий
по улучшению условий труда

2.2.
Низкая
мотивация Невыполнение
работников к достижению показателей
целевых значений показа- программы
телей программы

заявленных Создание
инструментов
реализации мотивации работников к
безопасному поведению на
рабочих местах

2.3. Недостаточная подгото- Невыполнение
вка специалистов и (или) показателей
ответственного исполнителя программы.
сроков
мероприятий

заявленных
реализации
Затягивание
реализации

2.4.

Низкая

мотивация Невыполнение
4

Своевременное повышение
квалификации руководителей
и специалистов по охране
труда.

заявленных Разработка системы мер по

специалистов, ответственных за организацию охраны
труда к повышению качества
условий труда и культуры
безопасного
поведения
работающих

показателей
реализации
программы;
затягивание сроков реализации мероприятий

5

стимулированию специалистов,
ответственных
за
организацию охраны труда к
мотивации персонала по
повышению
культуры
поведения на рабочих местах

4. Основные мероприятия программы
и последовательность их выполнения
I этап
1. Оценка фактического состояния условий труда работающих и
организации охраны труда в организации (компании):
1.1. Проведение специальной оценки условий труда с целью выявления
вредных и/или опасных производственных факторов производственной
среды;
1.2. Проведение анализа (за три последних года) несчастных случаев на
производстве, полученных мелких травм работниками, больничных по
временной нетрудоспособности работников, повторяющихся причин
общих заболеваний работников, - с целью определения частоты
производственных травм (в том числе мелких) и выявления возможных
рисков;
1.3. Проведение анализа и оценка безопасности работающего
оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, в том
числе на их соответствие нормативной документации, сроков
эксплуатации, заявленных производителем, соблюдение сроков
технического обслуживания и получения допусков соответствующими
органами для дальнейшей эксплуатации;
1.4. Проведение осмотра и оценка состояния зданий, помещений,
сооружений и прилегающей территории на соответствие строительным
нормам,
санитарно-гигиеническим
нормам,
нормам
пожарной
безопасности;
1.5. Проведение проверки соблюдения сроков и порядка обучения по
охране труда всего персонала организации (компании);
1.6. Проведение анализа потребности и оценка обеспеченности
работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
1.7. Проведение ревизии локальной документации по охране труда на
соответствие действующему законодательству.
2. Расчет финансовых затрат для выполнения мероприятий по
результатам оценки фактического состояния условий труда работающих и
организации охраны труда в организации (компании).
3. Планирование мероприятий по результатам расчета финансовых
затрат, финансирование которых выстроено в последовательности
расставленных приоритетов и срочности их выполнения для достижения
целевых показателей в сроки, установленные Типовой программой.
4. Выполнение мероприятий в последовательности расставленных
приоритетов и срочности их выполнения для достижения целевых показателей
в сроки, установленные Типовой программой.
6

II этап
минимизация

1. Устранение или
производственных рисков в
организации (компании):
1.1. По результатам выполненных мероприятий, предусмотренных I
этапом настоящего раздела программы, установленных причин и частоты
происшествий несчастных случаев на производстве, получения мелких
травм работниками и общих заболеваний, выполняются мероприятия:
1.1.1. Незамедлительное устранение причин, которые привели к
несчастным случаям на производстве, если они не были устранены
сразу после происшествия, или по результатам выполненных
мероприятий, предусмотренных I этапом настоящего раздела
программы;
1.1.2. Согласно установленных причин получения мелких травм
работниками (порезы, ушибы и т.д.) и частоты их происшествий,
необходимо устранить причины (замена инструмента, средств
индивидуальной
защиты,
выставление
дополнительных
ограждений и т.д.), провести внеплановое обучение работников
безопасным методам и приемам выполнения работ с обязательной
проверкой знаний;
1.1.3. По результатам анализа временной нетрудоспособности
работников от общих заболеваний и определения часты
нахождения их на больничном, с целью установления причин
ослабленного состояния здоровья конкретных работников и
возможных
признаков
профессиональных
заболеваний,
необходимо данных работников направить (за счет средств
работодателя) на дополнительные медицинские обследования;
1.1.4. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников
осуществляется с учетом специфики деятельности организации
(компании), по результатам медицинских осмотров работников и
дополнительных медицинских обследований.
1.2. Повышение ответственности работников за собственную
безопасность и безопасность других лиц при выполнении работ:
1.2.1. Разработка и утверждение локальных актов (приказов,
распоряжений) организации (компании) об ответственности
работников за безопасное поведение на рабочих местах и всех
местах, где может находиться работник в процессе трудовой
деятельности:
1.2.1.1. В актах могут предусматриваться штрафные санкции за
утаение полученных мелких травм, работу на неисправном
оборудовании, не применение средств индивидуальной
защиты, использование в работе предметов, приспособлений и
7

инструментов кустарного изготовления, не предусмотренных
технической документацией и т.д.;
1.2.1.2. В актах могут предусматриваться меры поощрения работников
за безопасный труд в течение определенного периода, за работу
без травм и за своевременное сообщение о возможном риске
получения травмы, в том числе другими лицами и т.д.;
1.3.Совершенствование отношений в трудовых коллективах путем
внедрения культуры безопасного поведения:
1.3.1. Организация и проведение коллективных физкультурнооздоровительных мероприятий, конкурсов и тренировок.
Данный метод привлечения работников к подобным
мероприятиям стимулирует к повышению культуры безопасного
поведения на рабочих местах. При правильной организации процесса
тренировок
(«Меры
пожарной
безопасности»,
«Отработка
практических занятий по безопасному вождению автомобиля»,
«Устранение аварий» и т.д.), или конкурсов («Лучший по профессии»,
«Безопасный труд», «Работа без травм и ДТП» и т.д.), отрабатываются
необходимые навыки поведения в нестандартных ситуациях, в том числе
принятия самостоятельных решений, повышается ответственность и
уровень самооценки работников, также приобретаются дополнительные
знания. Организация и регулярное проведение физкультурнооздоровительных мероприятий улучшает здоровье и физическое
состояние работников, стимулирует к отвыканию от вредных привычек,
улучшает моральную и психологическую обстановку в коллективе.
1.3.2. Пропаганда безопасного поведения на рабочих местах и всех
местах, где может находиться работник в процессе трудовой
деятельности:
1.3.2.1. Изготовление средств наглядной агитации (плакатов, буклетов,
стендов, предупреждающих и информационных знаков) и
размещение в общедоступных местах для постоянного
ознакомления.
1.3.2.2. Информационное оповещение работников о правилах
безопасного поведения на рабочих местах при помощи аудио и
видео аппаратуры.
Получение дополнительной информации с помощью трансляции
аудио и видео записей, стимулирующих работников к лучшему
восприятию и запоминанию полученной информации при проведении
инструктажей по охране труда, или при получении визуальной
информации на стендах, плакатах и т.д., имеет положительный опыт
применения во многих российских организациях и зарубежных компаниях,
осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
1.4. Повышение качества проведения обучения безопасным методам и
приемам выполнения работ на рабочих местах.
8

1.4.1. Организация и проведения аудита обучения - проверка знаний
работников сторонней организацией, аккредитованной в
установленном порядке и имеющей лицензии на данный вид
обучения;
1.4.2. Организация и проведение Дней охраны труда - осуществление
контроля за правильным выполнением работ с соблюдением
требований безопасности и правильным применением средств
индивидуальной защиты;
Мероприятие проводится специалистами службы охраны труда,
или специально созданной комиссией, - в определенные дни проводится
обход рабочих мест (выборочно, или по графику) для детального
визуального изучения - как работники выполняют требования
безопасности в процессе производства. По результатам наблюдения
выявляются работники, которым необходимо провести внеплановое
обучение и проверку знаний по охране труда. Нарушители требований
безопасности отстраняются от работы до проведения проверки знаний,
работники, выполняющие работы с соблюдением требований
безопасности поощряются по итогам года (месяца).
5. Перечень мероприятий, показателей конечных результатов
программы и плановые значения по годам
№

Наименование цели, задач, основных мероприятий,
мероприятий, целевых показателей

Цель «Обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих и как следствие улучшение
финансово-экономического положения в организации (компании), в том числе повышения рейтинга
конкурентно-способности в установленной сфере деятельности»
Задача «Улучшение условий труда работающих и организации охраны труда путем
1.
внедрения системы управления профессиональными рисками для предупреждения случаев
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.»
Основное мероприятие «Оценка фактического
Реализуется в один этап с момента
состояния условий труда работающих и
1.1.
утверждения программы организации
организации охраны труда в организации
(компании)
(компании)»
Мероприятие
«Проведение
специальной
1.1.1.
До 31.12.2021 года
оценки условий труда»
Мероприятие «Проведение анализа (за три
года) несчастных случаев на производстве,
Реализуется в один этап с момента
1.1.2. полученных мелких травм работниками,
утверждения программы организации
больничных
по
временной
нетрудо(компании)
способности работников»

9

1.1.3.

1.1.4.

1.1.5.

1.1.6.

1.1.7.

1.2.

1.2.1.

Мероприятие «Проведение анализа и оценка
безопасности работающего оборудования,
машин,
механизмов,
инструментов
и
приспособлений, в том числе на их соответствие
нормативной
документации,
сроков
эксплуатации, заявленных производителем,
соблюдение сроков технического обслуживания
и получения допусков соответствующими
органами для дальнейшей эксплуатации»
Мероприятие «Проведение осмотра и оценка
состояния зданий, помещений, сооружений и
прилегающей территории на соответствие
строительным
нормам,
санитарногигиеническим нормам, нормам пожарной
безопасности»
Мероприятие
«Проведение
проверки
соблюдения сроков и порядка обучения по
охране труда всего персонала организации
(компании)»
Мероприятие
«Проведение
анализа
потребности
и
оценка
обеспеченности
работников средствами индивидуальной и
коллективной защиты»
Мероприятие «Проведение ревизии локальной
документации по охране труда на соответствие
действующему законодательству»
Основное мероприятие «Устранение или
минимизация производственных рисков в
организации (компании)»
Мероприятие «Незамедлительное устранение
причин, которые привели к несчастным случаям
на производстве»

Реализуется в один этап с момента
утверждения программы организации
(компании) и в последствии постоянно

Реализуется в один этап с момента
утверждения программы организации
(компании) и в последствии постоянно
Реализуется в один этап с момента
утверждения программы организации
(компании) и в последствии постоянно
Реализуется в один этап с момента
утверждения программы организации
(компании) и в последствии постоянно
Реализуется в один этап с момента
утверждения программы организации
(компании) и в последствии постоянно
Реализуется постоянно
Реализуется в один этап с момента
установления причин

1.2.2.

Мероприятие «Устранение причин получения
мелких травм работниками»

Реализуется в один этап с момента
установления причин и в последствии
постоянно

1.2.3.

Мероприятие
«Внеплановое
обучение
работников безопасным методам и приемам
выполнения работ с обязательной проверкой
знаний»

Реализуется в один этап с момента
установления и устранения причин

1.2.4.

Мероприятие «Проведение дополнительных
медицинских обследований работников»

1.2.5.

Мероприятие «Обеспечение оптимальных
режимов труда и отдыха работников»

1.2.6.

1.2.7.

Мероприятие «Разработка и утверждение
локальных актов (приказов, распоряжений)
организации (компании) об ответственности
работников за безопасное поведение на рабочих
местах и всех местах, где может находиться
работник в процессе трудовой деятельности»
Мероприятие «Организация и проведение
коллективных физкультурно-оздоровительных
мероприятий, конкурсов и тренировок»

10

Реализуется в один этап с момента
установления частоты заболеваний
конкретных работников
Реализуется в один этап с последующим
постоянным контролем за соблюдением
режима труда и отдыха работниками
Реализуется в один этап и в последствии
постоянно

Реализуется в один этап и в последствии
постоянно

1.2.8.

1.2.9.

1.2.10.

1.2.11.

Мероприятие
«Изготовление
средств
наглядной агитации (плакатов, буклетов,
стендов, предупреждающих и информационных знаков) и размещение в общедоступных
местах для постоянного ознакомления»
Мероприятие «Информационное оповеще-ние
работников о правилах безопасного поведения
на рабочих местах при помощи аудио и видео
аппаратуры»
Мероприятие «Организация и проведения
аудита обучения - проверка знаний работников
сторонней организацией, аккредитованной в
установленном порядке и имеющей лицензии на
данный вид обучения»
Мероприятие «Организация и проведение
Дней охраны труда - осуществление контроля за
правильным выполнением работ с соблюдением
требований безопасности и правильным
применением средств индивидуальной защиты»

Реализуется в один этап и в последствии
постоянно

Реализуется в один этап и в последствии
постоянно

Реализуется в один этап и в последствии
постоянно по отдельному графику

Реализуется в один этап и в последствии
постоянно по отдельному графику
Годы

№

Наименование целевых показателей

Ед.изм.

П-1

Показатель «Выявленные/устраненные риски»

П-2

Показатель
работников»

Ед.
%
работников,
которым
улучшены
условия
труда

П-3
П-4
П-5

«Улучшение

условий

труда

Показатель «Количество травм, в том числе
мелких, полученных в процессе производства»
Показатель «Количество несчастных случаев
на производстве» (тяжелые и смертельные)
Показатель «Количество листков временной
нетрудоспособности работников по общим
заболеваниям»

80 %

Случаев

0

Случаев

0

Шт.

9

_________________________

11

2021
1/1

2022
0/0

2023
0/0